在毕卫东的安排下，领导们一个个按照职位高低分次向两边坐开。陈汉成坐在中间，是这次会议的最高领导。他的左边是市委副书记陈怀远，右边是市人大副主任胡相久。依次向两边坐开去的有：市政协副主席颜振军，市宣传部部长郭燕妮，市建设局局长沙永平，市交通局局长柳百闻，市城管局局长郭开明，市公安局常务副局长徐宝军，市政府秘书长毕卫东。
周兆和把主席台上几个陌生的领导一一给罗晓明作了介绍，然后不解地说：“罗市长，你也应该上去啊，按照今天的排位，你应该坐在陈市长的右边才对啊。”
罗晓明大度地笑笑说：“他们没有安排，就算了。我刚来，坐在下面听会就行了。”
罗晓明嘴上这么说，心里却有些不爽。
座位和排序向来是官场的大计，他堂堂一个副市长，竟然没有被安排位置，可见其中有多少的门道了！
这时候，陈汉成仿佛突然想起来似的，从陈怀远的手里拿过话筒说：“对了，新调来的罗晓明副市长呢？来了吗？请上来。”
说着，他装腔作势地伸出头往台下看着。罗晓明这才从台下的人群中站起来，在众目睽睽之下，昂首挺胸往主席台走去。
罗晓明的突然出现，引起台上台下一阵小小的骚动。人们交头接耳，议论纷纷：
“啊？他是副市长？”
“他这么年轻，是共青团，或者党校下来挂职的吧？”
台上的位置已经坐定，不能再让他们站起来，重新进行排位。罗晓明只好在右边最末位的椅子上坐下，坐在市公安局常务副局长徐宝军的右边。
这是陈成汉与毕卫东精心安排的结果，目的是让所有与会者都瞧不起这个新来的副市长。台上有几个局长看着这样的坐法，感到有些不安；台下也有人感到奇怪，脸露不解之色。
罗晓明坐在主席台的边缘位置上，看着下面黑鸦鸦的人群，脸色平静，心里却有些紧张地想，这么大的会场，下面的县市还有分会场，而且这是我第一次公开露面。
按照他之前的想法，陈汉成等人八成会算计他，说不定会让他发言。讲的好倒也罢了，如果讲不好，就会给全市广大干部群众留下不良的第一印象，这对他以后开展工作是极为不利的。
而且会议由市委副书记陈怀远支持，可见这次会议的规格之高，市委市政府对这次会议的重视程度。
这让罗晓明的心里蒙上了一层阴影。
陈怀远讲了几句开场白后，首先对前一阶段右江市的文明城市建设作了总结，宣读了文明城市创建工作先进单位和优秀个人名单。接下来是先进单位和优秀个人代表上台作交流发言。交流发言结束，陈怀远提高声音宣布说：“下面由右江市人民政府市长陈汉成同志作重要讲话，大家欢迎。”
